这直接制约了企业投入产出水平的提高
2021-01-11 03:31
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不过,他们的发展却遇到了异常严峻和复杂多变的经济环境,生产经营难度加大。

调研报告为求对症下药

截至2012年1月末,这样的小微企业,在浙江共有56.9万家,占企业总数的97%。他们吸纳就业1178.5万人,占所有企业的55.5%。

·生产经营面临压力

这份调研报告就是在综合、汇总和分析各方面情况的基础上起草形成的。

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不仅是国民经济和社会发展的重要力量,还在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面发挥着重大作用。

近年来,针对中小微企业发展面临的新情况新问题,从中央到浙江,都及时出台了一系列政策措施,尤其在积极扶持、加强引导、完善服务、鼓励创新等方面,做了大量工作。

银行对小微企业的贷款利率上浮30%左右,民间借贷市场的利率则更高。

最先就是压力,来自生产经营。

在加强对小微企业的服务和管理方面,浙江要建立和完善企业分类统计调查、监测分析和定期发布制度,在健全工业中小微企业统计的基础上,加强对服务业中小微企业的统计。

不过,也还存在一些值得重视的问题。

比如,逐步增加中小企业发展专项资金的预算安排。

用工成本也有刚性增长,2011年全省小微企业工资比上年增长17.5%。尽管工资不断上涨,企业还是普遍反映,其用工缺口大,尤其是难以引进急需的技术人才、管理人才和熟练技术工人。根据温州市855家企业的调查显示,2011年,有74.5%的企业表示用工短缺,同比提高14%。

“十一五”期间,浙江规模以下工业主要经济指标保持全国第一,2010年工业单位数、工业总产值、资产总计、从业人数均居全国各省(区、市)首位。

·融资难问题依旧

其中就提到,小微企业的工业增加值、出口交货值和利润总额等主要经济指标大幅回落,月度增速已接近2008年国际金融危机影响较严重时期的水平。

同时,2011年我省“电荒”问题凸显,各地在生产用电分配中首先保大企业和居民用电,用电成本增加一倍以上。

此外,小微企业“低、小、散”格局没有根本改变,创新能力不足、转型升级难,也是急需突破的问题。

调研中发现,融资难、融资贵仍是制约小微企业发展的主要因素之一。

而企业家的信心指数和景气指数也已接近100的景气临界点。

尤其加大对扶持成长型、科技型小微企业的发展,加快推进欠发达地区小微企业的发展。针对就业容量大的小微企业,也要由政府按一定比例给予补贴。

从2011年12月开始,财经委员会分赴温州、湖州、金华、台州、衢州及所属部分市县调研,听取当地政府及有关部门汇报,召开人大代表和小微企业座谈会,实地考察部分小微企业。

小微企业,对浙江尤为重要。

今年浙江省政府将抓紧制定出台促进小微企业发展的政策文件,加大对小微企业的财税扶持力度。如,建立中小企业发展基金;力争小微企业税收优惠额在去年基础上再提高10%以上。

省人大建议:加大小微企业扶持力度

同时,加强分类指导,大力促进小微企业转型升级,特别支持进入现代农业、现代服务业、战略性新兴产业,支持小微企业在科技研发、工业设计、技术咨询等生产型服务业领域的发展。

困境

如,生产成本提高,去年工业生产者购进价格上涨8.3%,高于出厂价格3.3%。

省政府:力争小微企业税收优惠额再提高10%以上

此外,用地上的制约,加上市场疲软,都让小微企业难上加难。

缓解融资难方面,要推进民间借贷阳光化和规范化,积极发展面向小微企业和“三农”的小额贷款公司和村镇(社区)银行。

针对融资难问题,要加快推进“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”建设,打造“中小企业投融资先行区”和“民间资本投资高地”,缓解小微企业融资难和民间资金投资难问题。

通过财税、金融、环保等手段的综合运用,加快淘汰落后产能,促进产业结构优化,节约资源和能源。

如,建立健全以年主营业务收入500万元至2000万元的工业企业为主的“万家中小企业运行情况监测系统”。(记者孙钥)

根据省发改委千家工业企业监测显示,2011年四季度,仅29.4%的工业企业产品订单增长,是近8个季度以来的新低。

下一步,就促进小微企业发展的主要工作,省里也有计划。

同时,着力规范公路通行费、银行收费以及依靠部门影响和行业垄断地位的中介机构、行业协会、社会团体的收费。

还是来自温州的数据,2011年底,855家企业中,78%的企业反映当前资金面偏紧和很紧;超过66.2%的企业融资缺口在10%至20%,15%的企业缺口超过30%。

在昨天省十一届人大常委会第三十二次会议上,一份来自省人大财经委员会的调研报告,放在每位参会者的桌上。

优化小微企业金融服务,确保小企业贷款增速不低于股份制大银行全部贷款平均增速,小企业贷款增量不低于去年增量。

通过调研,财经委员会建议,要加大小微企业扶持力度,把促进中小企业发展政策的着力点放在小微企业上。

对策

如今小微企业发展遇困,要想治好它,就得先弄清患了什么病。

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而且,小微企业多为家族式经营,大部分未建立现代企业制度,抱团发展、互助发展的组织化程度较低,抗风险能力较弱。

此外,还要完善公共服务体系,营造小微企业良好的发展环境。

比如,多数小微企业研发经费占产品销售收入仅1%。受资金、人才、技术储备限制,企业自主创新能力明显不足,普遍具有低价格、低技术、低收益、低附加值等特征。这直接制约了企业投入产出水平的提高。

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